Bagaimana kartu judi NSW menghentikan pencucian uang mesin poker?

Oktober lalu, seorang anggota majelis tinggi NSW, Victor Dominello, mengusulkan reformasi revolusioner terhadap undang-undang minuman keras dan perjudian, yang diawasinya. Salah satu elemen paling kontroversial dari proposal tersebut adalah rencana untuk mengalihkan pemain pokie dari menjatuhkan nanas aneh di slot menjadi harus mendaftar dan memuat uang di muka ke kartu tanpa uang tunai yang diatur yang akan dikaitkan dengan identitas penjudi.

Idenya adalah bahwa kartu seperti itu akan membantu mengekang aktivitas penjudi bermasalah – dengan faktor tambahan, kartu tersebut mungkin juga menghentikan pencucian uang di tempat perjudian.

Pada 9 Februari, undang-undang minuman keras dan perjudian serta potensi reformasi mereka disorot ketika mantan hakim Mahkamah Agung Patricia Bergin menyerahkan laporan yang mengikuti penyelidikan selama 18 bulan ke Crown Resorts, yang mengungkap tuduhan pencucian uang. Dalam komentarnya kepada Impartial Liquor & Gaming Authority, dia mengatakan kartu seperti itu bisa menjadi "mekanisme yang kuat" untuk melawan kejahatan terorganisir.

Rencana untuk kartu tersebut dikembangkan sebagai tanggapan atas peningkatan pengeluaran mesin poker sebesar 12 persen selama pandemi COVID-19 – peningkatan tahunan terbesar dalam sejarah Liquor and Gaming NSW.

Jadi, bagaimana cara kerja kartu seperti itu? Apa kritiknya? Dan mengapa kita membutuhkannya?

Apa itu kartu judi dan bagaimana cara kerjanya?

Pemerintah telah mengusulkan agar semua pemain "mesin judi" mendaftar dan memasukkan uang ke dalam kartu yang diatur oleh pemerintah yang akan beroperasi serupa dengan kartu Opal non-tunai negara bagian (yang untuk transportasi umum). Pemain membutuhkan kartu untuk dimainkan di mesin.

Kartu tersebut bertujuan untuk mengurangi bahaya perjudian dan pencucian uang di NSW, yang telah dijuluki oleh kepala Aliansi untuk Reformasi Perjudian, Tim Costello, sebagai “ibu kota pokies non-kasino dunia”.

Kartu tersebut akan diawasi oleh Komisaris Privasi dan ditautkan ke daftar pengecualian yang ada di negara bagian, yang dirancang untuk mencegah ribuan penjudi yang dikecualikan sendiri mengakses mesin poker. Orang-orang menandatangani akta yang meminta untuk dilarang dari satu atau lebih tempat permainan.

Jika Anda terdaftar, Anda tidak akan bisa mendapatkan kartu. Seperti berdiri, tidak ada sanksi bagi individu atau tempat karena melanggar daftar pengecualian negara. Faktanya, Survei Perjudian NSW 2019 menunjukkan 92 persen penjudi yang dikecualikan dapat memasuki tempat yang seharusnya dilarang untuk bermain pokies.

Di bawah reformasi yang diusulkan, terpisah dari kartu, tempat akan menghadapi denda $ 27.000 jika ditemukan melanggar batasan pengecualian diri. Proposal itu juga akan memungkinkan kerabat penjudi untuk mengajukan agar kerabat mereka dilarang dari tempat pertandingan.

Antara Juli dan Desember 2020, complete keuntungan mesin recreation adalah $ 4,Four miliar, naik dari $ Four miliar dalam enam bulan terakhir tahun 2019, meskipun perdagangan di pub dan klub dihentikan karena pembatasan yang diterapkan untuk menghentikan penyebaran virus corona.

Mr Dominello, sebagai Menteri Layanan Pelanggan, telah mengutip kematian pria Sydney Gary van Duinen, yang bunuh diri setelah pesta mesin poker di Dee Why RSL, sebagai bagian dari motivasi di balik proposal kartu.

Why apakah kita membicarakan hal ini sekarang?

Laporan 800 halaman Komisaris Bergin tentang kesesuaian Crown untuk mempertahankan lisensi kasino Barangaroo baru senilai $ 2,2 miliar telah menemukan bahwa Crown Sydney bukanlah "orang yang cocok" untuk memegang lisensi kasino, tetapi ada beberapa langkah yang mungkin diambil raksasa itu untuk membuatnya sesuai untuk memegang lisensi.

Laporan tersebut menunjukkan bahwa mesin judi Crown telah digunakan untuk mencuci uang di kasino Melbourne dan Perth, membuat proposal kartu Mr Dominello menjadi pusat perhatian.

Meskipun laporan penyelidikan mengatakan bahwa kartu perjudian akan menjadi "masalah pemerintah", ia mencatat bahwa kasino akan "bebas untuk memperkenalkan mekanisme serupa mereka sendiri untuk pelanggan mereka sendiri".

“Ada perkembangan baru-baru ini dalam hal ini di NSW dengan proposal untuk pengenalan 'kartu perjudian' yang akan memungkinkan pelacakan uang tunai melalui kasino,” kata laporan itu.

Bagaimana kartu tanpa uang tunai menghentikan pencucian uang?

Pencucian uang terjadi ketika asal dana yang diperoleh secara ilegal disembunyikan oleh rangkaian switch atau transaksi yang rumit. Mesin permainan dan industri perjudian yang lebih besar dapat digunakan untuk membantu proses ini karena mereka adalah satu-satunya area di mana sejumlah besar uang dapat mengalir masuk dan keluar dari suatu tempat dengan cara yang sebagian besar tidak diatur. Skala dan frekuensi transaksi menjadikan mesin judi tempat yang tepat untuk menyembunyikan keuntungan dari transaksi jahat atau ilegal.

Misalnya, seseorang dapat memasuki klub RSL, memasukkan $ 1000 ke dalam mesin, bermain selama tiga menit dan uang tunai di sebagian besar jumlah itu. Proses ini disebut sebagai uang "pembersihan" dan memberikan pembenaran untuk memiliki uang tunai dalam jumlah besar pada seseorang. Jika seseorang ditanyai tentang asal-usul uang? Mereka baru saja bersenang-senang di pokies.

Sekitar 20 persen dari $ 6 miliar kerugian pemain di mesin recreation setiap tahun "hampir pasti" terkait dengan kejahatan, menurut perkiraan dari kelompok penasihat ahli menteri pemerintah Australia tentang perjudian. Ini karena NSW memiliki "batas beban" yang sangat tinggi, yang berarti siapa pun dapat memasuki pub atau klub di negara bagian tersebut dan memasukkan $ 7500 ke dalam satu mesin. Tidak terlalu tinggi di mana pun di negara ini, kecuali di ACT di mana tidak ada batasan.

Dalam laporannya baru-baru ini, Komisaris Bergin menyebut kartu judi sebagai mekanisme yang “ampuh” untuk membantu memerangi pencucian uang serta masalah perjudian. “Usulan tersebut telah menjadi bahan perdebatan publik dan tidak lepas dari kontroversi. Namun, tampaknya kegunaan kartu yang sangat signifikan untuk membantu penjudi bermasalah tidak akan menjadi masalah. Jelas juga bahwa ini akan menjadi mekanisme yang ampuh untuk membantu memerangi pencucian uang. "

Apa kritik terhadap kartu tersebut?

NSW memiliki 95.000 mesin poker di 4000 tempat, 1500 di antaranya di kasino Star di Sydney. Secara keseluruhan, industri mesin recreation NSW bernilai $ 6 miliar. Mesinnya menghasilkan $ 1 miliar dalam pajak negara bagian setiap tahun dan menciptakan hingga 100.000 pekerjaan.

Klub NSW telah memperingatkan ini adalah waktu terburuk untuk memaksakan "solusi mahal" pada klub karena mereka terus bergulat dengan dampak finansial dari pandemi virus corona.

Karena kartu terkait dengan identitas individu, beberapa orang khawatir mereka akan menciptakan potensi pelanggaran knowledge dan juga merasa Golf equipment NSW belum cukup diajak berkonsultasi dalam pengembangan rencana.

Kekhawatiran juga telah dikemukakan oleh Tim Costello dari Alliance for Playing Reform tentang pentingnya memastikan desain kartu tidak melepaskan pemain dari nilai kehilangan uang sungguhan karena ini dapat memiliki efek terbalik dalam mengekang bahaya perjudian.

Apakah kartu berfungsi di tempat lain?

Ini adalah proposal pertama di dunia untuk membuat kartu permainan tanpa uang tunai yang akan menghubungkan identitas pemain dengan uang yang telah dimuat sebelumnya dan dapat diakses oleh badan regulasi pemerintah dan pub atau klub terkait.

Nova Scotia di Kanada meninggalkan program kartu permainan pada tahun 2014 di mana pemain akan menggunakan kartu yang sudah dimuat sebelumnya, bukan uang tunai. Tetapi program Nova Scotia tidak terkait dengan identitas, sehingga pemain dapat menjelajahi sistem dengan menukar, berbagi, dan menimbun beberapa kartu.

Apa langkah selanjutnya? Akankah kartu diperkenalkan?

Berkat aliansi yang tidak mungkin terjadi antara Partai Hijau dan Mark Latham dari One Nation, Dominello memiliki cukup dukungan lintas partai di majelis tinggi untuk menyarankan reformasi kartu dapat berlalu, meskipun Partai Buruh tetap terpecah di atasnya.

Para pemimpin Gereja telah mendesak anggota parlemen untuk mendukung paket reformasi perjudian dan rencana kartu, seperti yang telah dilakukan mantan bendahara Partai Buruh Michael Egan yang telah meminta para pendukung untuk tetap kuat melawan kampanye oleh industri klub, yang dengan keras menentangnya.

Memuat

Mantan pemimpin Partai Buruh NSW Michael Daley telah memihak Klub NSW dengan mengatakan kartu itu akan menghancurkan pub dan klub yang masih berjuang setelah penutupan terkait pandemi.

Sementara itu, Tuan Dominello harus mendapatkan dukungan rekan kabinetnya atas rencana kartu ambisiusnya.

Jika Anda membutuhkan bantuan untuk masalah yang terkait dengan perjudian, telepon Hotline Bantuan Perjudian di 1800 858 858.

Pendukung krisis seumur hidup tersedia di telepon 24 jam sehari, tujuh hari seminggu di 13 11 14.